广东省财政厅：2023年土地出让收益超1/3用于农业农村

      1月28日下午，在广东全省高质量发展大会第三分会场，省财政厅厅长戴运龙围绕“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）资金要素保障等方面工作进行发言。他表示，“百千万工程”是我省立足新的历史方位，结合广东当前实际，事关广东长远发展的大方向大举措大工程。2023年省级年初预算安排1100亿元，全力保障“百千万工程”实施。

　　试行省财政资金全面直达县（市）基层

　　戴运龙表示，要构建财力保障长效机制，全力支持壮大县域综合实力。县域是城乡融合发展的重要切入点，省财政将按照省委决定要求，加快建立县级财力保障长效机制，试行省财政资金全面直达县（市）基层，加大财力下沉力度，为壮大县域综合实力提供更加有力支撑。同时还将优化实施均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补制度，支持困难地区兜牢兜实“三保”底线，增厚县域高质量发展的财力基础。戴运龙还提到，将加大力度倾斜支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市，推动加快振兴发展。

　　土地出让收益用于农业农村比例提高到35%

　　戴运龙表示，将健全多元化投入机制，全力引导更多资金注入县域发展和强镇兴村。通过积极发挥财政职能作用和财政资金撬动作用，拓展资金筹集渠道，坚决落实好资金保障责任。进一步加大涉农资金统筹整合力度，每年统筹各类资金超300亿元，八成以上由市县统筹使用。

　　戴运龙还提到，将稳步提高土地出让收益用于农业农村比例，2023年提高到35%以上。在2023年提前批次发行“百千万工程”相关专项债券资金超700亿元的基础上，继续指导各地加强项目谋划储备，进一步加大专项债券倾斜支持力度。继续募集扶贫济困资金，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”，营造各界关心支持、全社会共同投入的良好氛围。

　　实施农业转移人口市民化奖励政策

　　财政厅还将持续优化投入结构，全力支持重点领域突破。着力发展县域经济。建立健全适应差异化发展要求的分类支持政策，结合制造业当家、海洋牧场建设等重点工程，提出一揽子财政支持政策，发展壮大县域经济，倾斜支持若干基础条件好的县争创全国经济强县。大力支持新型城镇化，支持适度超前开展基础设施建设，完善综合立体交通网主骨架，持续完善“钱随人走”转移支付机制，实施农业转移人口市民化奖励政策，支持提升基本公共服务均等化水平。大力推进乡村振兴。引导推动各地用好涉农资金和驻镇帮镇扶村资金，牢牢守住粮食安全底线，结合绿美广东生态建设，推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　市县财政投入纳入“百千万工程”考核体系

　　戴运龙介绍，财政厅将强化绩效监督管理，全力提升积极财政政策效能。将市县财政资金投入、资金使用绩效纳入“百千万工程”考核体系，将考核结果作为资金分配的重要因素，建立有效的激励约束机制。充分发挥财政评审“利剑”作用，加强事前绩效评审，提升项目资金效益、节约财政资源。对重点项目加强实时监控、重点监督，确保资金使用“又快又好”。健全常态化监督检查和定期评估机制，全面提升财政政策效能，服务保障中心工作。

　　戴运龙介绍，下一步，省财政厅将按照省委、省政府工作部署，不断优化支持“百千万工程”财政政策，加大投入力度、强化资金管理，为高水平推进城乡区域协调发展作出财政应有贡献。