广东省“三个一”加快惠民惠农财政补贴落地兑现

　广东切实贯彻落实财政部等七部委开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的决策部署，以建设广东财政惠企利民服务（以下简称“粤财扶助”）平台为抓手，推动财政补贴资金查询、申报、审核、监督等功能“一网式”办理，统筹推进惠民惠农政策快速落地兑现。

　　着眼全省“一盘棋”，实现横纵全覆盖

　　按照上级统一部署，广东省迅速行动，财政、民政、人社、农业农村、审计、乡村振兴、政数、银保监等八部门联合制定进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案，并印发各市县人民政府和省直有关单位执行。方案明确以“粤财扶助”平台为依托，到2023年实现全省“一张清单管制度”“一个平台管发放”，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金，原则上均通过“一卡通”方式发放，横向要求省直各部门统一规范标准接入平台，纵向要求各地落实本地区补贴政策逐步上线规范化管理。

　　搭建政策“一张网”，实现集中式管理

　　以“专区汇总，集中发布”为原则，“粤财扶助”平台设置“惠民惠农”补贴专区，将全省惠民惠农补贴项目和政策文件信息“一网打尽”，并面向社会集中统一公开，为群众查询政策信息、申报补贴资金提供统一入口，解决补贴信息不公开、群众获取不及时等问题，切实提高政策透明度，维护公众知悉权。目前，“惠民惠农”补贴专区已汇集相关政策共968项，其中中央和省级政策60项，市县政策908项，覆盖相关省级主管部门和全省21个地级以上市及所属县区，真正实现“一张清单管制度”。

　　推动申领“一卡通”，实现流程标准化

　　围绕“一人一卡”“一个平台管发放”等要求，省财政厅会同相关业务主管部门对上线政策进行流程标准化管理，鼓励使用社保卡作为“一卡通”主要载体，并通过“粤财扶助”平台与人社部门社保卡系统、银联及主要银行机构对接，多部门大数据信息共享，集中实现一卡通用、银行校验、审核留痕、风险预警等核心功能，积极防范骗补冒领等违法违规行为。同时，以“耕地地力保护补贴”“非物质文化遗产保护传承”等项目为核心，完成集体申报、集体名单审核、一键资金分配等基础功能建设，打通补贴申领、审核、发放等业务流程，不断探索建立通用的标准化“一卡通”流程。如，平台首个惠民惠农补贴政策“少数民族聚居区少数民族大学生资助”上线后，惠及全省32个县（区），4071名学生通过审核，涉及财政资金约4000万元。今年首批7个试点的惠民政策近期已陆续上线开放申报，涉及农业、扶残、文化等民生领域，预计惠及超1000万人，真正实现不见面审批，数据多跑路、群众少跑腿，切实为群众和部门减轻负担。